Уважаеми господин председател,
уважаеми дами и господа народни представители,
уважаеми български граждани,

От името на Партия „Величие“ изразяваме дълбокото си възмущение и загриженост относно грубо нарушение на българското законодателство, извършено от местните власти в община Карлово – в лицето на кмета и Общинския съвет. Поводът е предложението за включване в дневния ред на предстоящата редовна сесия на Общинския съвет на точка за одобряване на задание за подробен устройствен план (ПУП) – план за регулация и застрояване на имот, собственост на ВМЗ, предназначен за построяване на завод за производство на барут.

Този проект, разположен в непосредствена близост до Национален парк „Централен Балкан“ – защитена зона от изключително екологично значение – не само носи потенциално катастрофални последици за околната среда, здравето и безопасността на гражданите, но и се опитва да бъде наложен без задължително обществено обсъждане, в пряко нарушение на Закона за устройство на територията, Закона за местното самоуправление и местната администрация и основните демократични принципи.

Предложението за гласуване на заданието за ПУП без предварително обществено обсъждане и без оценка на въздействието върху околната среда и здравето на населението нарушава редица ключови разпоредби. Член 2, алинеи 1 и 2 от Закона за местното самоуправление, изисква гражданите да решават самостоятелно въпроси от местен интерес. Игнорирането на общественото мнение по проект с такъв мащаб подкопава основите на демокрацията и лишава жителите на Карлово от правото им на участие.

Член 9, алинеи 1 и 2 от същия закон, гарантира правото на гражданите на пряко участие чрез референдуми и обществени обсъждания по важни въпроси. Пропускането на тези процедури представлява пряко посегателство върху правото на хората да решат дали желаят завод за барут в техния регион.

Член 17, алинея 2, точки 7 и 17 от същия закон, задължава Общинския съвет да одобрява устройствени планове, съобразявайки ги с изискванията за опазване на околната среда и здравето. Гласуването без оценка на рисковете е незаконно и безотговорно. Член 22, алинея 2, точка 8, постановява, че кметът е задължен да организира обществени обсъждания. Предложенията за директно гласуване без консултации с гражданите представляват злоупотреба с власт.

Член 30 изисква обществените консултации да бъдат задължителни по важни въпроси, а резултатите им да бъдат взети предвид. Липсата на такива консултации в Карлово прави процедурата нищожна. Член 7, алинея 1, точка 2, постановява, че устройственото планиране изисква публичност. Пропускането на обсъждане нарушава и този принцип. Член 124, алинея 3, изисква заданията за ПУП да бъдат подложени на обществено обсъждане, особено при проекти с обществено значение.

Членове 125, 127, 128, 129 и 131 регламентират процедурите за съобщаване, съгласуване, протоколиране и правото на гражданите да правят възражения. Пропускането им лишава жителите на Карлово от законните им права.

Производството на барут носи сериозни рискове, особено предвид близостта на имота до Национален парк „Централен Балкан“ – защитена зона с изключително екологично, културно и природно значение. Националният парк, създаден през 1991 г., обхваща 71 670 хектара в сърцето на Стара планина и е част от мрежата „Натура 2000“ по Директивата за местообитанията на Европейския съюз. Паркът е дом на над 1900 растителни вида, 35 вида бозайници, 224 вида птици и множество защитени екосистеми, включително биосферни резервати под егидата на ЮНЕСКО.

Построяването на завод за барут в непосредствена близост до тази зона противоречи на целите за опазване на парка и на европейското и националното законодателство за защитените територии. Потенциалните рискове включват замърсяване на въздуха, водата и почвите с токсични вещества като нитрати, серен диоксид и тежки метали, което ще навреди на уникалните екосистеми, включително на редки растителни и животински видове. Здравните последици включват повишен риск от респираторни заболявания, онкологични и неврологични проблеми за населението.

В случай на авария радиусът на поражение може да засегне не само Сопот и Карлово, но и територии в парка, използвани за туризъм и отдих. Социално-икономическите щети ще включват намаляване на стойността на имотите, отлив на население и загуба на туристически потенциал, което ще нанесе тежък удар върху икономиката на общината и ще подкопае значението на парка като туристическа дестинация.

Предвид статута на Национален парк „Централен Балкан“ като защитена зона, всеки проект в близост изисква задължителна стратегическа екологична оценка и оценка за съвместимост с „Натура 2000“ по чл. 85 от Закона за опазване на околната среда – процедури, които не са проведени. Това представлява допълнително нарушение.

Партия „Величие“ не е против икономическото развитие на региона и не се противопоставя на инвестиции, които носят ползи за общността. Напротив, вярваме, че общините Сопот и Карлово могат да извлекат значителни дивиденти от развитие на отрасли, щадящи околната среда и здравето на хората, и които са традиционни за региона – земеделие, розопроизводство, лавандула, лозарство, овощарство. Тези дейности не само поддържат местната икономика, но и укрепват туристическия потенциал на региона като столица на розите.

Животновъдството, пчеларството и биологичното земеделие също могат да допринесат за устойчиво развитие. Освен това регионът има потенциал да привлече инвестиции в отрасли с висока технологична насоченост и добавена стойност – в сферата на информационните технологии, биотехнологиите и зелените енергийни решения.

Тези сектори биха осигурили работни места и икономически растеж, без да застрашават природата, здравето на хората и уникалния характер на Национален парк „Централен Балкан“.

В крайна сметка решението дали да се допусне завод за барут е в ръцете на жителите на Карлово. Ние искаме институциите просто да спазят закона и да предоставят на гражданите правото на глас и участие, както е предвидено в българското законодателство.

Уважаеми съграждани,

Ние апелираме за незабавно спиране на процедурата за гласуване на заданията за ПУП в Общинския съвет на Карлово на предстоящата редовна сесия, която ще се проведе на 30 октомври. Настояваме за провеждане на обществено обсъждане в съответствие с чл. 127 от Закона за устройство на територията – с участието на експерти, граждани и екологични организации, които да представят рисковете и мерките за безопасност, за изготвяне на дължимата оценка за въздействие върху околната среда и оценка за съвместимост с „Натура 2000“, както изисква чл. 125 от същия закон. Настояваме и за организиране на местен референдум по Закона за прякото участие на гражданите, за да се реши дали жителите на Сопот и Карлово желаят завод за барут в техния регион.

Изискваме парламентарен контрол върху действията на местните власти в Сопот и Карлово, за да се предотвратят бъдещи нарушения на закона и да се защити общественият интерес.

Уважаеми съграждани,

Действията на местните власти в Сопот и Карлово са пример за пренебрегване на закона и правата на гражданите в името на частни интереси. Построяването на завод за барут в близост до Национален парк „Централен Балкан“ е не само потенциално опасно, но и в пълно противоречие с мисията за опазване на природното и културното наследство на България.

Ние заставаме твърдо зад принципите на демокрацията, прозрачността и защитата на здравето и околната среда. Вярваме, че регионът има потенциал да се развива устойчиво чрез екологични и високотехнологични отрасли, които уважават природата и традициите на България.

Призоваваме Народното събрание и всички отговорни парламентарно представени партии да се намесят, за да защитят жителите на Сопот и Карлово и уникалния Национален парк „Централен Балкан“, и да гарантират, че гласът на гражданите ще бъде чут.

Нека заедно спрем това беззаконие и осигурим бъдеще, в което решенията се вземат с участието и в интерес на българския народ.

Благодаря!

Мария Илиева

Народен представител на ПГ на партия "Величие"

23 октомври 2025 г. -  София, Народно събрание

Цялото изказване можете да видите ТУК!